制定和落實發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計劃，是保證發(fā)展黨員總量調控，適當控制黨員數量增長速度，提高發(fā)展黨員質量，保持黨員隊伍適度規(guī)模的重要手段。

制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計劃要明確職責，分類指導。按照黨中央有關要求，中央有關部門將研究制定全國發(fā)展黨員工作中長期規(guī)劃，并據此提出年度指導性計劃。地方各級黨委和有關部門（系統）要結合各自實際，分領域、分行業(yè)、分類別研究制定規(guī)劃和計劃，對發(fā)展黨員的數量、結構、調控方法、保障措施等提出明確要求，做到有控、有保、有減、有增，不能簡單地“分指標、卡比例”。

制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃和計劃，要根據黨在社會主義初級階段的基本路線，依據發(fā)展黨員工作總要求，結合本地區(qū)、本單位黨員隊伍建設的實際，實事求是地確定工作目標和任務，提出具體措施，使工作規(guī)劃和計劃具有科學性、合理性和可 ……