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國企“穿透式監(jiān)管”體系與子企業(yè)董事會權(quán)利制衡
2026-04-17    來源:知識星球 下載收藏 語音播報
2026年4月7日至8日,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清在山東青島調(diào)研時明確強調(diào),要“加快推進穿透式監(jiān)管,持續(xù)健全內(nèi)控體系,強化無關(guān)多元、多層架構(gòu)、過度負債、參股股權(quán)等管控,推動國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、陽光操作”。4月10日,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任袁野赴中國電信調(diào)研,強調(diào)要“抓好穿透式監(jiān)管工作,壓實企業(yè)監(jiān)督主體責(zé)任,完善制度機制”。

這一系列高層動態(tài)與地方部署表明,穿透式監(jiān)管已從理念探索進入全面落地實施階段。2025年國資委進一步強調(diào),要推動監(jiān)管方式從“被動防守”向“主動控險”轉(zhuǎn)變,依托智能化手段實現(xiàn)“全級次、全鏈條、全過程、全要素”穿透。2026年1月1日起施行的國資委第46號令《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究實施辦法》,更將追責(zé)情形從72種擴至98種,其核心正是打擊母子公司治理中存在的“ ……


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