采購是國企違規(guī)違紀問題高發(fā)的環(huán)節(jié)，是巡察審計的重點，直接關系到國有資產(chǎn)的安全。通過完善內(nèi)控制度、合理確定采購方式、加強采購需求管理等多項舉措，可以有效防控采購決策風險。
影響采購決策風險的主要因素
采購決策依據(jù)。地方國資創(chuàng)投采購決策依據(jù)主要來自法律法規(guī)、政策文件和企業(yè)內(nèi)控制度，形成多層次的規(guī)范體系?，F(xiàn)行的政府采購法律制度明確規(guī)定，政府采購主體為各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，地方國資創(chuàng)投不屬于政府采購主體，其采購活動也非政府采購行為，不適用政府采購法律法規(guī)。但是，一些地方國資監(jiān)管機構尚未出臺相關采購管理制度性文件，若貿(mào)然直接引用或參照上述相關規(guī)定，不僅缺乏明確的文件規(guī)范支撐，更沒有具體詳盡的操作指引。目前，多數(shù)地方國資創(chuàng)投都制定了采購管理制度，但是一些制度條款存在照搬照抄上級文件或政策 ……
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